涉臺司法先行先試,已經(jīng)成為福建探索兩岸融合發(fā)展新路、努力建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園的一大亮點。
不久前,福建省人民檢察院和福建省人民政府臺港澳事務(wù)辦公室在漳州臺商投資區(qū)聯(lián)合召開現(xiàn)場會,推廣“涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員”“涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室”經(jīng)驗,深化涉臺司法服務(wù),依法保障臺胞臺企合法權(quán)益。
2012年,漳州市人民檢察院開始探索建立臺商檢察聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。7年來,漳州市先后有87名臺胞臺商被聘為涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員,在檢察部門宣傳法律、落實惠臺政策、化解涉臺案件矛盾糾紛、保障臺商臺企權(quán)益中,搭建起交流溝通的平臺。
福建省人民檢察院第十一檢察部主任王樺告訴中新社記者,引導(dǎo)臺商臺企遇事找法、解決問題靠法,是涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員的一項職能;檢察部門通過涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員,可以及時了解臺胞臺企的司法需求,提升司法保障水平。
為發(fā)揮涉臺檢察聯(lián)絡(luò)員作用,漳州市人民檢察院對聯(lián)絡(luò)員開展學(xué)習(xí)履職培訓(xùn),聯(lián)合漳州市臺商投資企業(yè)協(xié)會舉辦涉臺法律實務(wù)交流沙龍,邀請專家、律師來講解勞動合同、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等,比較大陸與臺灣地區(qū)法律差異,提升聯(lián)絡(luò)員法律素養(yǎng)和履職能力。
2014年6月,廈門市海滄區(qū)人民檢察院涉臺檢察室揭牌,這是大陸首個正式成立、履行集中管轄全市一審涉臺案件法律監(jiān)督等職能的基層檢察院內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)。
截至目前,廈門檢察部門已在廈門自貿(mào)片區(qū)臺灣創(chuàng)業(yè)館設(shè)立涉臺檢察服務(wù)站,在全市范圍設(shè)7個涉臺檢察聯(lián)絡(luò)點,聘請18名知名臺商、臺胞為檢察聯(lián)絡(luò)員,構(gòu)建起覆蓋全市的涉臺檢察服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。2019年8月18日,福建涉臺檢察展示平臺——廈門臺胞臺企權(quán)益保護(hù)法治宣傳基地啟用。
王樺說,涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室不僅受理臺企、臺商舉報、控告、申訴,協(xié)調(diào)幫助解決糾紛、化解矛盾,而且監(jiān)督涉臺優(yōu)惠政策落實,還走訪臺企、臺商,聽取意見和建議,以及參與涉臺社會管理綜合治理。
據(jù)福建省人民檢察院介紹,福建已先后在臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地等設(shè)立28個涉臺巡回檢察工作室或檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)點,為在閩9000多家臺企提供司法服務(wù)。
此外,漳州、泉州等地檢察部門聯(lián)合有關(guān)部門率先探索臺灣地區(qū)被告人、服刑人員適用緩刑、假釋和社區(qū)矯正對接機(jī)制,平潭綜合實驗區(qū)人民檢察院率先推出臺胞社工引進(jìn)和服務(wù)機(jī)制。廈門檢察部門開辟投訴舉報快速反應(yīng)“綠色通道”,優(yōu)先受理涉投資、合作、知識產(chǎn)權(quán)等民事、行政申訴案件;為臺胞臺企提供視頻接訪、網(wǎng)上信訪等司法便民服務(wù),暢通“信、訪、網(wǎng)、電”訴求表達(dá)渠道。
2019年6月,福建省人民檢察院還順應(yīng)臺胞臺企在閩發(fā)展的司法需求,推出18項舉措,健全涉臺檢察工作機(jī)制,強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實提升服務(wù)保障臺胞臺企的主動性、針對性和實效性。(鄭江洛 張仁平)
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